Bưu điện Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh Kiên Giang chịu trách nhiệm quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát, quản lý và đảm bảo an ninh trong lĩnh vực xuất nhập cảnh tại tỉnh Kiên Giang - một địa phương mang đặc điểm đặc biệt với hệ thống cảng biển lớn và cộng đồng biên giới đa dạng.
I. Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh là gì?
Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh là một đơn vị thuộc cơ quan chức năng của chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền tại một địa phương, đảm nhận trách nhiệm trong việc thực hiện các chính sách và quy định liên quan đến quản lý người xuất nhập cảnh. Nhiệm vụ chính của Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh là kiểm soát, giám sát và quản lý việc ra vào của người dân và khách quốc tế qua biên giới, nhằm đảm bảo an ninh quốc gia, duy trì trật tự xã hội, và thực hiện các quy định về di trú.
Làm thế nào Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tại Kiên Giang đảm bảo an ninh trong quá trình xuất nhập cảnh?
Cục thực hiện kiểm tra an ninh nghiêm ngặt để ngăn chặn người có thể đe dọa an toàn quốc gia và hợp tác chặt chẽ với các cơ quan an ninh khác.
Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn từ năm 2021 đến nay, UBND huyện Vĩnh Thuận đã chỉ đạo thực hiện công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng tiêu cực, sử dụng tài chính, ngân sách cơ bản đúng quy định.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, Thanh tra cũng đã chỉ ra nhiều thiếu sót trong thực hiện nhiệm vụ của UBND huyện và các phòng ban chuyên môn, UBND xã trên địa bàn huyện Vĩnh Thuận.
Cụ thể, Trưởng đoàn Thanh tra huyện Vĩnh Thuận tham mưu cấp thẩm quyền ban hành 7 kết luận thanh tra chưa đúng mẫu; Thanh tra huyện không mở sổ theo dõi, không báo cáo việc thực hiện 6 kết luận thanh tra; Chủ tịch UBND huyện, Chánh Thanh tra huyện không ban hành quyết định thu hồi số tiền phải thu hồi tại 4 kết luận thanh tra.
Thanh tra cũng chỉ ra nhiều hạn chế của Ban tiếp công dân – UBND huyện Vĩnh Thuận, đó là: có 9 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện nhưng Ban tiếp công dân chuyển đơn đến các phòng ban chuyên môn là chưa đúng với quy định; có 5 đơn khiếu nại về giá bồi thường còn thấp; dự án lấy thêm đất làm đường nước nhưng chưa bồi thường cho người dân.
Nội dung khiếu nại này chưa được huyện giải quyết nhưng Ban tiếp công dân huyện đã tham mưu UBND huyện ban hành thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại về quyết định cưỡng chế thu hồi thu hồi đất là không đúng quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Khiếu nại năm 2011.
Về công tác giải quyết khiếu nại: có 20 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền nhưng Văn phòng HĐND, UBND huyện không lập biên bản về nội dung kết luận của Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định giải quyết khiếu nại là chưa đúng quy định pháp luật.
UBND huyện Vĩnh Thuận chậm ban hành các quyết định điều chỉnh, thu hồi tiền khen thưởng và hỗ trợ cho các hộ dân theo ý kiến kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại 14 thông báo kết luận giải quyết khiếu nại là chưa thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang.
Về thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng tiêu cực: Thanh tra phát hiện 10/54 đơn vị không thực hiện đầy đủ việc tự kiểm tra tài chính, kế toán.
Về việc thực hiện các quy định kiểm soát tài sản, thu nhập: UBND huyện Vĩnh Thuận nộp bản kê khai tài sản, thu nhập năm 2021 chậm 27 ngày; qua kiểm tra ngẫu nhiên phát hiện 7/31 bản kê khai có sai sót trong giải trình thu nhập.
Về chuyển đổi vị trí công tác: UBND huyện Vĩnh Thuận xây dựng kế hoạch năm 2021 không đầy đủ các đối tượng cần chuyển đổi, có 2 công chức được UBND huyện lập kế hoạch chuyển đổi nhưng không phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ là không đúng khoản 2 Điều 24 Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018.
Đáng chú ý, về việc thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách: Văn phòng HĐND và UBND huyện ban hành quy chế chi tiêu nội bộ quy định định mức tiêu hao nhiên liệu đối với xe ô tô công tại cơ quan hành chính vượt quy định theo Quyết định số 984/QĐ-UBND ngày 6/6/2007; chi hỗ trợ nam giới nhân ngày phụ nữ, chi hỗ trợ cho cán bộ trực phòng chống dịch bệnh COVID-19; cho hỗ trợ tổ soạn thảo kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội huyện không đúng quy định với số tiền chi sai quy định lên đến 105 triệu đồng.
Ngoài ra, Thanh tra cũng phát hiện Văn phòng HĐND và UBND huyện Vĩnh Thuận và nhiều đơn vị chi không đầy đủ thủ tục, chứng từ với số tiền gần 300 triệu đồng.
Với những sai sót hạn chế trên, Thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Thuận tự rút kinh nghiệm trong việc lãnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc; Giao Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Thuận tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 5 cá nhân là Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng HĐND, UBND, Trưởng Ban tiếp công dân, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường, Phó Chánh thanh tra huyện về những sai sót, khuyết điểm mà Thanh tra đã chỉ ra.
Chỉ đạo 22 cá nhân (Trưởng phòng nội vụ, Tài chính-Kế hoạch, Thanh tra huyện và 18 Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường) tự rút kinh nghiệm về những hạn chế trong thục hiện nhiêm vụ công tác.
Về kinh tế, Thanh tra kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 105 triệu đồng chi sai quy định; thu hồi 20 triệu đồng hỗ trợ tổ soạn thảo kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội huyện đã chi trong năm 2024; đề nghị bổ sung đầy đủ thủ tục để quyết toán số tiền gần 300 triệu đồng đã chi phục vụ cho công tác tại địa phương.
Huyện Kiên Hải là một huyện đảo thuộc tỉnh Kiên Giang, có 23 hòn đảo lớn nhỏ nằm trong khu vực biển Tây Nam. Đơn vị hành chính gồm có 04 xã, diện tích tự nhiên 27,85 km2. Trung tâm hành chính huyện đặt trên địa bàn xã Hòn Tre cách trung tâm thành phố Rạch Giá về hướng Tây khoảng 30 km đường biển, đảo xa nhất cách trung tâm thành phố Rạch Giá là 90 km (Quần đảo Nam Du), giao thông chính là đường thủy, dân cư sinh sống chủ yếu bằng nghề khai thác đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, sản xuất nông nghiệp và dịch vụ du lịch.
Kiểm Soát An Ninh Xuất Nhập Cảnh:
- Thực hiện kiểm tra an ninh nghiêm ngặt tại các cửa khẩu để đảm bảo rằng người xuất nhập cảnh không có liên quan đến hoạt động đe dọa an ninh quốc gia.
Hỗ Trợ Cộng Đồng Người Xuất Nhập Cảnh:
- Cung cấp thông tin và hỗ trợ cho cộng đồng người nhập cảnh, giúp họ hiểu rõ quy trình hành chính và quy định liên quan.
Huyện đảo Kiên Hải với hai thế mạnh kinh tế biển
Huyện Kiên Hải có hải phận rộng lớn, rất thuận lợi để phát triển các ngành kinh tế biển, nhất là khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản…Kiên Hải có nhiều đảo với nhiều bãi biển đẹp, hoang sơ, cát trắng, nước trong xanh như: Bãi Bàng, Bãi Bấc, Bãi Thiên Tuế, Bãi Giếng của xã Lại Sơn; Bãi Cây Mến, Bãi Đất Đỏ, Bãi Ngự của xã An Sơn; Bãi Hòn Mấu, Hòn Dầu của xã Nam Du, cùng với nhiều loài hải sản phong phú, môi trường trong lành và con người thân thiện…là tiềm năng lớn để phát triển du lịch biển theo hướng du lịch sinh thái. Lại Sơn và Quần đảo Nam Du cũng được tỉnh công nhận là khu du lịch địa phương là tiền đề để du lịch Kiên Hải ngày càng phát triển tương xứng với tiềm năng lợi thế của huyện.
III. Nhiệm vụ của cục quản lý xuất nhập cảnh tại Kiên Giang
Nhiệm vụ của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tại Kiên Giang đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách và quy định về xuất nhập cảnh, đảm bảo an ninh quốc gia, duy trì trật tự xã hội, và quản lý hiệu quả di trú tại địa phương. Dưới đây là một số nhiệm vụ cụ thể của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tại Kiên Giang:
- Thực hiện quy trình cấp thị thực cho người nước ngoài muốn nhập cảnh vào địa phương.
- Kiểm soát, quản lý, và hủy bỏ thị thực theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các thủ tục liên quan đến cấp, gia hạn, và hủy bỏ hộ chiếu cho công dân trong địa bàn Kiên Giang.
